養(yǎng)老機構全國統(tǒng)一“評星”倒計時 行業(yè)洗牌在即

繼酒店評星、景區(qū)評A后，養(yǎng)老機構也要有自己的全國統(tǒng)一評級標準了。根據《意見》，我國將，加快構建養(yǎng)老機構自愿參與、評定程序規(guī)范、標準尺度一致、評定結果互認的全國統(tǒng)一養(yǎng)老機構等級評定體系。省級民政部門要在2020年啟動實施養(yǎng)老機構等級評定工作，確保2022年底前建立全國統(tǒng)一的養(yǎng)老機構等級評定體系。

去年2月，國家市場監(jiān)督管理總局、國家標準化管理委員會發(fā)布了《養(yǎng)老機構等級劃分與評定》（以下簡稱“標準”）等646項國家標準，而這也是我國首次發(fā)布養(yǎng)老機構星級評定的“國標”。根據標準，今后養(yǎng)老機構可自愿申請進行等級評定，參與評定的機構，將按照綜合服務能力從低到高劃為一星到五星5個等級。

彼時，民政部養(yǎng)老服務司處長李邦華介紹，全國注冊登記的養(yǎng)老機構有2.98萬個，機構床位392.8萬張，隨著老齡化加劇，到養(yǎng)老機構養(yǎng)老成為越來越多老年人的選擇，標準將填補養(yǎng)老機構等級劃分與評定國家標準的空白。

具體來說，《養(yǎng)老機構等級劃分與評定》提出了102條具體要求，并將養(yǎng)老機構分為五個等級，等級越高，表明養(yǎng)老機構綜合服務能力越高。

按照標準規(guī)定，養(yǎng)老機構申請等級評定應滿足的基本要求和條件包括：養(yǎng)老機構有效執(zhí)業(yè)證明、工作人員應具備的要求或資源、空間配置、運營管理與服務等。李邦華強調，這些基本要求和條件，主要來自于相關法律法規(guī)規(guī)定和養(yǎng)老機構在服務過程中安全性的基本要求，是養(yǎng)老機構申請等級評定的“起跑線”。

標準還規(guī)定，等級評定由養(yǎng)老機構自愿提出申請，總分1000分，包括環(huán)境120分、設施設備130分、運營管理150分和服務600分，并明確每個評定項目的評定內容與分值。例如，環(huán)境的評價從交通便捷度、周邊服務設施、無障礙設計、室內溫度等7個方面提出要求；設施設備的評價內容包括居室、衛(wèi)生間及洗浴空間、就餐空間、康復空間、心理咨詢空間等13個方面；運營管理評價包括行政辦公管理等7個方面；服務評價內容從出入院服務、生活照料服務、膳食服務、清潔衛(wèi)生服務、醫(yī)療護理服務、安寧服務、居家上門服務等13個方面提出要求。

在中國老齡研究中心副主任黨俊武看來，我國近期強化、改革養(yǎng)老機構星級評定制度的重要原因就是，目前國內機構養(yǎng)老需求快速爆發(fā)，但市場上卻始終沒有相對普及、知名度較高的品牌出現(xiàn)，沒有一個能綜合反映養(yǎng)老服務行業(yè)和養(yǎng)老機構質量水平綜合指標的品牌體系，“對于產業(yè)來說，盡快確立符合市場需求的星級機構是非常重要的一環(huán)，此舉不僅能引導消費者更有針對性地選擇適合自己的機構，也可以讓監(jiān)管部門在對養(yǎng)老機構進行管理時有標可依、實現(xiàn)真正的動態(tài)管理?！秉h俊武表示，目前國內的養(yǎng)老機構以及初步發(fā)展起來了，這時候建立一個科學合理的星級標準就十分必要了。