“時間銀行”——智慧養(yǎng)老的互助式養(yǎng)老模式

       牛年新春佳節(jié)，“免費學(xué)用智能機”變成江蘇南京“養(yǎng)老服務(wù)時間銀行”的爆品服務(wù)訂單信息。住在南京棲霞區(qū)邁皋橋街道社區(qū)曉莊小區(qū)的李先生、曹阿姨兩口子已經(jīng)80幾歲，唯一的閨女長期在異地工作中，2020年又因肺炎疫情沒法回南京探望爸爸媽媽。新春佳節(jié)鄰近，倆位老人十分想念閨女。

     “時間銀行”志愿者小陳獲知這一狀況，積極向老人詳細(xì)介紹“時間銀行”新發(fā)布的“免費學(xué)用智能機”服務(wù)，幫助老人免費下載交友軟件，并耐心地教會老人與在上海的女兒視頻聊天，完成“云闔家團圓”?！疤貏e感謝小陳，教我們學(xué)會了用智能機，不但能夠常?？吹介|女，還能給孩子們發(fā)紅包?！辈馨⒁涕_心地說，“她還教了大家怎樣在微信公眾號里掛號預(yù)約，之后就醫(yī)便捷多了?！?/span>

     實際上，“免費學(xué)用智能機”僅僅是南京養(yǎng)老服務(wù)“時間銀行”發(fā)布諸多為老志愿填報服務(wù)中的一項。近些年，南京市率先成為地市級統(tǒng)一養(yǎng)老服務(wù)“時間銀行”，不但為養(yǎng)老服務(wù)提供了關(guān)鍵補給能量，也為發(fā)展互幫互助性養(yǎng)老服務(wù)探索出新出路。

     “時間銀行”運作迄今，總計服務(wù)五萬多小時

      2019年7月，南京市政府下發(fā)《南京養(yǎng)老服務(wù)時間銀行實施意見（實施）》，同一年12月在全省12個區(qū)24個街道社區(qū)247個小區(qū)運行第一批養(yǎng)老服務(wù)時間銀行試點。根據(jù)采用政府部門核心、規(guī)章制度推動、通存通兌、信息內(nèi)容智能化、典型性推動等對策，南京市在地市級方面完工了統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)時間銀行。

      養(yǎng)老服務(wù)時間銀行的基礎(chǔ)內(nèi)容是，激勵志愿者為老人出示養(yǎng)老服務(wù)，并按一定的規(guī)范紀(jì)錄存儲服務(wù)時間，當(dāng)志愿者年邁必須時可獲取累積的服務(wù)時間，用于換取自身所必須的服務(wù)。有些人把養(yǎng)老服務(wù)“時間銀行”簡單地歸納為“時間換時間，服務(wù)換服務(wù)”。

      田華是南京重點區(qū)域葛塘街道社區(qū)芳庭小區(qū)“時間銀行”服務(wù)點的第一名申請注冊志愿者。目前為止，南京市全省已基本建設(shè)服務(wù)點1252個，申請辦理申請注冊志愿者45490人，服務(wù)目標(biāo)34755人，共進行訂單信息107141個，總計服務(wù)53790.25小時。

      “時間銀行”不但在養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)充分發(fā)揮著關(guān)鍵功效，“溢出效應(yīng)”也日漸突顯，存款起強勁的社會管理創(chuàng)新“社會正能量”。以2020年為例子，在抵御肺炎疫情期內(nèi)，全省有1771“時間銀行”志愿者參與防治工作中；在衛(wèi)生城市建立全過程中，有超出3000“時間銀行”志愿者參加在其中；在防洪工程搶險救災(zāi)期內(nèi)，有上千人到一線；當(dāng)冬天暴雪游戲到來的情況下，超出3000“時間銀行”志愿者派出，為小區(qū)、為老人出示各種各樣有意義的事的協(xié)助；也有一些公司期待根據(jù)“時間銀行”挑選到信譽度高些的職工。

      創(chuàng)建國家標(biāo)準(zhǔn)，時間存款全省商品流通

     只需有空閑時間，田華便會開啟“我的南京”APP，在里面查詢和接受“時間銀行”服務(wù)訂單信息，十分便捷。

     大力支持我國養(yǎng)老服務(wù)聰慧化、信息化發(fā)展線路，為“時間銀行”引進區(qū)塊鏈技術(shù)、人工智能技術(shù)技術(shù)性，南京市開發(fā)設(shè)計出了一套“養(yǎng)老服務(wù)時間銀行信息管理系統(tǒng)”。志愿者和服務(wù)目標(biāo)能夠在該服務(wù)平臺下列單和接單子方法完成全自動配對、連接服務(wù)。服務(wù)進行后，志愿者的服務(wù)時間全自動記入系統(tǒng)軟件，為日后的時間換取做準(zhǔn)備。

      針對不容易應(yīng)用智能產(chǎn)品的老人，“時間銀行”也設(shè)定了應(yīng)對措施。老人可聯(lián)絡(luò)所屬服務(wù)點的工作員為其提交訂單，進而享有“時間銀行”產(chǎn)生的服務(wù)和便捷。現(xiàn)階段，南京滿足條件的關(guān)鍵老人人群都可以根據(jù)這一方法享有到“時間銀行”的完全免費服務(wù)。另外，根據(jù)創(chuàng)建市、區(qū)、街道社區(qū)、小區(qū)四級連動管理體系，完成分類管理，“時間銀行”保證了有尋求幫助就會有回復(fù)。服務(wù)點還高度關(guān)注彼此意見反饋狀況，立即掌握訂單信息。

      為了更好地確保服務(wù)時間統(tǒng)計和換取的公平合理，南京由民政局牽頭，協(xié)同多單位制訂《時間銀行基本建設(shè)及經(jīng)營規(guī)范》《時間銀行志愿者管理方法規(guī)范》《時間銀行時間管理方法》等9項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，連著全省實施意見，生成“19”現(xiàn)行政策管理體系，為全省養(yǎng)老服務(wù)“時間銀行”規(guī)范化、程序化交易、持續(xù)化發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

      “時間銀行”的規(guī)范性、程序化交易、為“時間銀行”全省通存通兌奠定了基礎(chǔ)。“現(xiàn)在我只存儲了60多小時，還準(zhǔn)備提前累積更多的時間?！碧锶A想象著未來的生活，“那樣，無論未來我搬至南京市哪一個區(qū)定居，自己或是親屬有需要服務(wù)的時候，都能夠完成通存通兌?！?/span>

       樹立榜樣能量，塑造運輸養(yǎng)老人才

       2020年10月，田華被評比為“時間銀行”出色志愿者。這一年，南京養(yǎng)老服務(wù)“時間銀行”共評比出了12家出色服務(wù)點、36名出色“時間銀行”志愿者?？５纳砗?，是源源不絕添加養(yǎng)老服務(wù)志愿填報團隊的愛心企業(yè)與團隊。

       自2020年10月全省全方位拉開“時間銀行”，僅4個月時間，各類關(guān)鍵數(shù)據(jù)均大幅度超出示范點全年度的水平。10月以后，增加申請辦理申請注冊志愿者達18224人，是示范點全年度的1.63倍；服務(wù)目標(biāo)14611人，是示范點全年度的1.84倍；進行服務(wù)訂單信息68106個，是示范點全年度的2.9倍。此外，還舉行了線下培訓(xùn)座談會148場，學(xué)習(xí)培訓(xùn)10586人數(shù)；舉行線上培訓(xùn)及互聯(lián)網(wǎng)直播7場，學(xué)習(xí)培訓(xùn)3000余人次。

     現(xiàn)如今，越來越多的年輕人加入到“時間銀行”團隊中，其中有一部分還轉(zhuǎn)換成了養(yǎng)老服務(wù)技術(shù)專業(yè)工作人員。據(jù)不完全統(tǒng)計，2019年參加過“時間銀行”志愿填報服務(wù)的新人，有10%加入到養(yǎng)老行業(yè)。也有大量退休職工從“時間銀行”志愿者變成居家養(yǎng)老服務(wù)管理中心的專業(yè)工作員。田華便是由志愿者轉(zhuǎn)型為“時間銀行”負(fù)責(zé)人的一個典型案例。

    “最初，因為我沒想那么多，就想有一個機會充分發(fā)揮自身的余熱。自打接觸了‘時間銀行’，市、區(qū)民政就常常組織志愿者學(xué)習(xí)培訓(xùn)，尤其是人際交往和緊急事務(wù)管理方法等層面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不但讓我了解到志愿者服務(wù)的專業(yè)能力，更讓我慢慢找到了退休后的生活價值感，愈來愈感受到這份工作的重要。”在街道社區(qū)和小區(qū)的激勵和鼓勵下，田華變成了重點區(qū)域葛塘街道社區(qū)芳庭小區(qū)“時間銀行”的負(fù)責(zé)人，在為老服務(wù)全過程中積極主動宣傳策劃“時間銀行”，讓更多人了解、并參加到這一新項目中。

       蘊含著“南京智慧”的養(yǎng)老服務(wù)“時間銀行”，展現(xiàn)了一條互幫互助養(yǎng)老服務(wù)的合理途徑——年輕人照料老年人、低齡化老人照料高齡老人，進而完成智慧養(yǎng)老服務(wù)的代際傳遞。