建成2448張家庭養(yǎng)老床位、完成4905次居家上門服務(wù) 南寧市率先完成養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目

2022年9月，南寧市被民政部、財政部入選全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目地區(qū)，中央財政下達2665萬元中央專項福利彩票公益金為全市經(jīng)濟困難失能、部分失能老年人開展家庭養(yǎng)老床位建設(shè)2423張和居家上門服務(wù)4846人次。南寧市各級民政部門市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，壓實責任、倒排工期、全力推進，于2023年6月率先超額完成項目目標任務(wù)，建成家庭養(yǎng)老床位2448張、提供居家上門服務(wù)4905人次，獲國家民政部養(yǎng)老服務(wù)司通報表揚。

高度重視，有序推進項目落地。南寧市委、市政府高度重視居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目工作。

一是建立以市領(lǐng)導(dǎo)為組長的南寧市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)工作專班和完善南寧市養(yǎng)老服務(wù)局際聯(lián)席會議制度，研究相關(guān)政策措施，定期分析項目推進情況，破解當前社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的痛點和難點問題。

二是組建由市民政局為牽頭單位、各城區(qū)人民政府為主要責任單位的工作專班，負責項目具體實施。通過實行“月指導(dǎo)、季調(diào)度”，及時跟進督促執(zhí)行進度和效果，增強責任意識，為加快項目推進打下堅實基礎(chǔ)。

三是充分摸排全市范圍內(nèi)現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施情況、經(jīng)濟困難失能、部分失能老年人分布情況，并按各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)老年人需求情況分配任務(wù)。

深入調(diào)研,科學(xué)制定行動方案。為確保工作措施落地，提升行動項目工作成效，深入開展調(diào)研。

一是組織市財政局、各縣（區(qū)）民政局及開發(fā)區(qū)社會事業(yè)（務(wù)）局到2021年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目地區(qū)廣西柳州市、梧州學(xué)習(xí)借鑒先進工作經(jīng)驗。

二是以南寧市政府購買居家養(yǎng)老上門服務(wù)項目推進會為契機，充分了解全市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)能力和服務(wù)意愿，動員全市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)參與行動項目。

三是多次召開專題會議，就資金使用、評估團隊、建床標準、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式等方面展開論證，參照國家政策文件，制定符合南寧市實際情況的實施方案，將60周歲(含)以上分散供養(yǎng)、城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭、城鄉(xiāng)低收入家庭及人均可支配收入低收入組、中間偏下組的老年人納入實施范圍，為其建設(shè)家庭養(yǎng)老床位或居家養(yǎng)老上門服務(wù)。

精心組織，穩(wěn)步推進項目實施。為高效推進項目實施，市民政局主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、分管領(lǐng)導(dǎo)嚴密組織、各部門協(xié)同推進有序。

一是注重頂層設(shè)計，統(tǒng)領(lǐng)項目實施。根據(jù)南寧市人民政府制訂的實施方案印發(fā)工作通知，細化工作流程，明確實施對象、服務(wù)流程、提供主體、扶持政策等方面內(nèi)容。以目標為導(dǎo)向，制定項目任務(wù)清單，細化工作舉措、規(guī)定時間節(jié)點、明確責任部門，確保階段性任務(wù)清晰。

二是緊盯項目關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保行動見效。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)組建專業(yè)評估團隊，開展老年人能力評估工作。

       三是邊實施邊完善。項目實施過程中，定期跟進情況，列出問題清單，及時召開交流座談會，協(xié)調(diào)解決項目進程存在的疑點難點問題。

加強保障，提升困難群眾福祉。

一是撬動更多資源加大支持力度。2022年、2023年連續(xù)兩年市本級財政投入1000萬元支持政府購買居家養(yǎng)老上門服務(wù)。為困難老年人居家養(yǎng)老提供財力支撐。

二是完善養(yǎng)老服務(wù)政策支撐體系。南寧市政府相繼出臺《南寧市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》《南寧市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，并啟動編制《南寧市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項規(guī)劃》（2022-2035），納入全市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035），牢牢把握養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展方向。

三是加強養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)。通過政校企合作的方式建立市級養(yǎng)老養(yǎng)生人才培養(yǎng)基地(實訓(xùn)基地)，開展養(yǎng)老管理人才、養(yǎng)老護理員培訓(xùn)。同時，舉辦養(yǎng)老護理職業(yè)技能大賽及在社區(qū)宣講養(yǎng)老服務(wù)知識等活動，對一線的養(yǎng)老護理員及有意向從事養(yǎng)老服務(wù)的勞動者提供老年人照料等基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)。2022年以來共計培訓(xùn)養(yǎng)老服務(wù)人才2000多人次，為居家養(yǎng)老上門服務(wù)提供堅實保障。