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海北州民政局：“三重點·三模式” 扎實推進居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動

為提升海北州居家養(yǎng)老服務質(zhì)量，給老年人提供更規(guī)范、更標準、更專業(yè)的養(yǎng)老服務，海北州采取“三重點·三模式”工作機制，扎實推進全州居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動工作取得新成效。

抓好三個重點，為海北居家社區(qū)養(yǎng)老服務工作“提質(zhì)增效”。

一是重點強化統(tǒng)籌安排。將海北州居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務能力提升項目納入2023年全州民生實事重點工程。聯(lián)合州財政局制定了《海北州居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目實施方案》，確定海北州門源縣和祁連縣作為項目實施地區(qū)。及時召開專題部署會，明確對象認定、實施期限、實施方式、工作流程等事項，壓實工作責任。

二是重點強化綜合評估。出臺《關(guān)于開展老年人能力綜合評估工作的通知》，為全州7727名年滿60周歲的困難老年人及80周歲的社會老年人開展老年人能力綜合評估工作，進一步摸清老年人的身體狀況和需求。項目實施地區(qū)完成前期入戶排查，確定了項目實施人數(shù)，并委托第三方組織全面完成失能等級評估，建立了一人一冊和一人一檔。

三是重點強化服務需求。通過調(diào)研掌握老年人的服務需求，為老年人提供助行、助潔、助餐等基礎生活照護和健康管理、康復輔助、心理慰藉等服務，滿足老年人的居家社區(qū)養(yǎng)老服務需求。目前，完成家庭床位改造172戶，累計開展上門服務441人，服務7000余次。同時，鼓勵引導政府購買養(yǎng)老服務企業(yè)等社會力量廣泛參與家庭養(yǎng)老床位建設與服務，規(guī)范家庭養(yǎng)老床位管理，拓展家庭養(yǎng)老床位服務內(nèi)涵。

創(chuàng)新三種模式，為海北居家社區(qū)養(yǎng)老服務工作“提優(yōu)賦能”。

一是探索精準精細模式。廣泛宣傳、重點摸排、實地走訪，對老年人的居住環(huán)境、身體狀況、自理能力等要素進行精準評估，切實做到一戶一案、一人一策。聚焦老年人安全、健康、便捷等功能性需求，重點圍繞“如廁洗澡安全、居家環(huán)境改善、室內(nèi)行走便利、智能監(jiān)測跟進、輔具配備到位”等五個方面精細化開展家庭改造。并制做家庭適老化改造清單和居家上門服務清單兩張“明白卡”。

二是探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式。利用縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院，為居家社區(qū)上門服務老人簽訂醫(yī)療服務協(xié)議，開通綠色通道，將醫(yī)療康復護理納入服務清單，打通居家照護“最后一公里”。目前，兩個項目實施地區(qū)，按照老人居住區(qū)域，共與2所縣級醫(yī)院、9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、59所村級衛(wèi)生室簽訂醫(yī)療服務協(xié)議。祁連縣結(jié)合本地區(qū)藏醫(yī)服務特色，與家庭適老化改造老年人簽訂醫(yī)療康復協(xié)議，發(fā)揮公益性質(zhì)，為老人開展特色的醫(yī)療康復護理服務。

三是探索智慧賦能模式。通過智能設備入戶，為老人家庭安裝具有“一鍵呼叫”、健康監(jiān)測、語音和視頻通話、視頻監(jiān)護、警報感應等功能的智能化設備，與海北州養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管信息平臺連接，實行24小時動態(tài)管理和遠程監(jiān)護。同時，以政府購買養(yǎng)老服務的形式，由專業(yè)的社會組織為失能半失能老年人提供生活照料、醫(yī)療保健、家政服務、緊急救援、精神慰藉等 7大類 24小項居家養(yǎng)老服務，實現(xiàn)老年人呼叫求助和“一站式”服務。