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紅利時代!抓住養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的“朝陽”時刻
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近段時間,養(yǎng)老領(lǐng)域的國家標準和地方標準密集出臺,養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)從粗放走向精細,進入了轉(zhuǎn)型升級的“黃金時期”。對于養(yǎng)老機構(gòu)來說,能否把握住當前機遇,是搶占發(fā)展優(yōu)勢的關(guān)鍵。
我國正面臨全球規(guī)模最大、速度最快、持續(xù)時間最長的老齡化進程,讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安是重要的民生工程和民心工程。這些年來,“不到迫不得已不住養(yǎng)老院”的傳統(tǒng)觀念逐漸改變,促進了養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)消費升級。除了普惠養(yǎng)老,中等收入群體的壯大也在呼喚更高品質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)。“夕陽紅”帶來的這一產(chǎn)業(yè),供不應(yīng)求、形式多樣,正在形成一個萬億元級的大市場。
針對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)存在的難點痛點,國家推出了一系列政策組合拳,從去年初國家發(fā)改委牽頭的普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動專項行動,到去年3月的《養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定》國家標準和國辦《關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》,再到近日出臺的首部強制性國家標準《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》,初步形成了全國統(tǒng)一的養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)標準和評價體系框架。此次強制性國標規(guī)定了兩年過渡期,養(yǎng)老機構(gòu)正面臨著優(yōu)勝劣汰的重要關(guān)卡,集中學(xué)習(xí)強制性國標、按照標準運營只是一道決定“劣汰”的及格線,若要“優(yōu)勝”,還得把標準定得更高一些,從推薦性地方標準和實踐經(jīng)驗、研究成果中汲取智慧,早日融入運營實踐,贏得發(fā)展先機。
各地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的人口老齡化情況不同,養(yǎng)老服務(wù)資源條件不一,與養(yǎng)老有關(guān)的社會風(fēng)氣和需求層次存在差異,決定了養(yǎng)老機構(gòu)追求“優(yōu)勝”需要因地制宜,不能搞一刀切。例如,各地在積極老齡化的模式探索,就有“幸福守門人”、時間銀行、“老人會”“病友會”等多種形式,適應(yīng)不同的環(huán)境。
南京創(chuàng)新探索機構(gòu)式的居家養(yǎng)老和“喘息服務(wù)”制度,基本形成了居家、社區(qū)、機構(gòu)“三位一體”的發(fā)展模式,走在全國前列,為在寧養(yǎng)老機構(gòu)提供了本地優(yōu)勢政策和特色資源。特別是近期,我市通過《南京市養(yǎng)老服務(wù)條例》,正式將喘息服務(wù)、時間銀行等新模式納入地方立法,又出臺細則為養(yǎng)老院“適老化”改造提供最高50萬元補貼,正在公示的南京《養(yǎng)老機構(gòu)社會工作服務(wù)規(guī)范》,逐漸引導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)開展社工服務(wù),并首提普及“園藝治療”和“音樂治療”等,作為推薦性標準,配合我省“養(yǎng)老方案加強版”22條新政,為養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有益指導(dǎo)。
“井噴”過后,陳舊、粗放的養(yǎng)老機構(gòu)運營和服務(wù)模式效率越來越低,已經(jīng)無法爭得更多紅利,眼下正是養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的“朝陽”時分,轉(zhuǎn)型升級、積極進取的機會就藏在不斷涌現(xiàn)的新點子中。期待養(yǎng)老機構(gòu)主動加碼,借助“智庫”的力量提升服務(wù)水平,滿足人民群眾日益提升的養(yǎng)老服務(wù)需求,也在“朝陽”中爭取到屬于自己的高光時刻。
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9圖展示養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全中的“九防”是什么?
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